档案是记录各项工作和活动结果的重要依据,是传承历史的真实记录,是延续文明的信息载体。档案工作在服务公司生产经营、维护公司境外投资合法权益、实现公司高质量发展等方面具有不可或缺的基础作用。公司作为中国电建调整结构、转型升级、引领国际业务优先发展的重要平台与载体，成立8年以来，“水火风光”并进，加快谋篇布局，成功开拓新市场，扎实落地重大项目，主要经济指标连续7年实现两位数以上增长，公司发展基础日益稳固，跨入高质量发展新阶段。随着公司境外电力投资事业版图的快速拓展及国际化经营的迅猛发展，随之产生的档案数量呈几何增长，档案来源、档案内容、档案形式越来越多样。面对境外复杂政治环境、法律环境、多元文化环境及偏远地理环境，公司持续探索境外档案管理规律，走出了一条具有海投特色的境外档案管理之路。
坚持目标引领，明确境外档案管理“五化建设”主线
公司围绕“打造四大海外平台”（即将公司打造为电建集团重要的海外投资平台、海外融资平台、海外资产运营管理平台、全产业链升级引领平台）的战略方针，明确了境外档案工作目标，即：建立公司境外档案信息资源库，确保各类档案收集齐全、系统有效、安全保管、开发利用，实现档案信息资源的集成和共享，为公司境外投资和生产运营提供系统有效的档案信息服务。为实现这一目标，公司制定了境外档案管理工作主线：持续探索境外档案管理规律，推进“五化建设”即管理制度化、业务流程化、工作标准化、管理信息化、价值最大化。境外档案管理一切工作围绕主线开展。
开展顶层设计，建立“两级平台，三级管控”组织体系
为保障境外电力投资项目档案管理措施的有效落地，公司建立了“两级平台，三级管控”的境外档案管理组织体系。在国内公司总部、境外项目公司两个层面，分别搭建档案管理工作平台。在公司总部成立档案工作领导小组，档案工作领导小组下设办公室。境外项目公司以投资方为引领，充分发挥中国电建全产业链优势，组织成立项目档案工作领导小组。同时，公司实施项目管理“介入式服务管理”，要求主要承包商建立对其国内外分包商档案管理的管控体系，落实业主方档案管理要求。
编制标准范本，健全“双重遵从”境外档案制度体系
鉴于境外项目档案人员数量有限、兼职较多的情况，为推进项目尽快建立健全境外项目档案管理制度体系，公司总部在制定总部境外档案管理制度体系的同时，组织编制了一套境外项目公司档案管理制度范本，境外项目公司在“双重遵从”的原则下，以合同为基础，在公司制度范本的基础上适应性地修订，建立项目公司档案管理制度和业务规范体系，从而使各类型境外档案的形成、收集、整编、利用等各个环节有章可循、有据可查。
实施全程管理，确保境外档案管理“四个全覆盖”
境外档案管理工作贯穿投资项目始终，公司将档案工作纳入项目全生命周期管理，实施全过程管理，实现“项目阶段全覆盖、档案类型全覆盖、档案业务流程全覆盖、项目参与方全覆盖”。实施以档案专项验收为导向的境外项目档案全程管理，坚持“事先介入、事中控制、事后验收”理念，开展平衡计分卡档案管理指标考核、档案工作评优；制定管控关键要素，落实清单式管理；紧抓关键节点交接，保证各阶段无缝衔接，确保档案完整、准确、系统、规范。
采取保障措施，实现境外档案管理体系有效落地
公司坚持“专业的人做专业的事”的管理理念，在总部和境外重点项目配置了具有较强专业背景和工作经验的专职档案人员。通过组织上岗培训、业务提升培训、项目“驻点服务”、项目人员到总部“以干代培”、线下培训与线上培训相结合等多种方式，公司不断提升档案人员的理论知识和业务技能，打造了一支专业性较强的境外档案人才队伍。境外项目公司根据项目实际，建立档案专用库房，配置温湿度控制设备设施，完善档案工作基础设施建设，为档案工作正常开展提供充分的物质保障。公司组织开展多种形式的档案宣传工作，如档案知识竞赛、“国际档案日”宣传、档案海报、微信推文等方式，提升全员档案意识。
建设信息系统，提升境外档案管理信息化水平
公司将信息化作为提升境外档案管理效能和水平的重要工具和基础，将档案信息化建设纳入信息化建设总体规划，全面推进档案信息化建设，积极应对现代信息技术广泛应用给境外档案管理带来的机遇和挑战。在项目信息化系统（PRP）中开发文档管理模块，实现项目管理资料数据的归档管理。积极推进境外项目公司开发、部署档案管理信息系统管理项目全部电子档案。通过档案管理系统，整合档案信息资源，使档案信息资源得到有效的开发利用，实现资源数字化、服务网络化的目标。同时，组织对重要及利用率较高的境外纸质档案进行数字化，确保重要档案信息的安全可利用。
档案无言,却忠诚地记录着历史；像一座桥，连接着昨天、今天和明天。境外档案管理工作贯穿于境外投资全过程，为公司投资项目全生命周期管理保驾护航。公司档案工作、创新成果、质量管理小组活动成果、复盘管理成果也多次获得行业、集团和公司荣誉表彰。公司被选取为研究主体，参与国家档案局科技项目《“一带一路”倡议下中央企业境外档案管理研究》课题研究工作，推动“走出去”企业境外档案管理水平的提升。通过八年多的境外档案管理实践，公司形成了“总部+境外子公司/机构”档案资源库，为公司持续锤炼“六大核心能力”提供了可靠的信息支撑，为铸就公司海外投资长青之基持续贡献力量。
