山峦环抱的南欧江在太阳的炙烤下雾气蒸腾。大江两岸,南欧江二期项目4个电站建设工地热火朝天。作为老挝“一带一路”的标志性工程,南欧江二期项目社会影响大,受关注程度高。2020年,不仅是项目一、三、四级电站收官之年,也是为保证七级电站实现2021年首台机组发电的关键之年,工程建设任务十分繁重,更突显了防汛工作的重要。
为确保在建工程平稳安全度过汛期,也是对项目广大建设者的重大大考验。2020年,南欧江防度汛备战工作如何?
“我们将履职尽责,扎实工作,确保南欧江二期项目度汛安全,如期实现三、四级电站首台机组发电目标,为中华人民共和国成立71周年献礼。”亚博14
防汛领导小组组长、发电公司总经理黄彦德说。
防汛责任 层层压实
3月下旬,亚博14
及各参建单位根据海投公司防汛工作的指导意见,结合设计单位度汛设计报告的度汛标准和要求,编制完成了南欧江二期项目2020年防洪度汛方案。几天后,公司迅速召开防洪度汛工作会议,对该方案进行研究、讨论,全面部署各项防洪度汛工作。
4月16日,结合海投公司防洪度汛总体部署,发电公司在原有防汛制度的基础上下发文件,对年度防汛工作总体要求、汛期值班、汛期巡检、险情报告、防汛物资、应急管理、应急联络、地质灾害防治等在此做出具体规定。按照海投公司防洪度汛工作总体要求,结合项目实际,印发了《发电公司2020年防洪度汛工作计划》,明确了主要工作要求及时间节点,各部门、项目部照单落实。
领导指挥 动员部署
3月6日,南欧江一期、二期项目公司在电力运维中心召开了2020年南欧江流域防洪度汛启动会议。会议明确了流域工作重点,安排部署了防汛联动具体事项。会议结合老挝疫情防控形势,明确了“运营电站配合建设电站蓄水、机组启动”的统一调度原则,强调了加强全流域统一指挥调度管理的防汛要求。
3月27日,发电公司召开了2020年防洪度汛工作启动会议,组织学习了海投公司防汛工作部署会议精神,听取了防汛度汛领导小组关于防汛工作开展情况汇报,组织评审了公司防洪度汛方案和应急预案,黄彦德总经理结合年度防汛形势做了动员讲话并提出具体要求:“确保南欧江二期项目4个电站安全度汛是一项重大政治使命,这是发电公司每个防汛领导小组和成员都应具有的政治自觉。”会议还对2020年防汛的重点、难点进行了研究讨论和提前筹划,对相关工作进行初步部署,启动了主要防洪度汛项目施工,南欧江二期项目防洪度汛工作的序幕徐徐拉开。
5月28日,南欧江一二期项目公司联合老挝政府、中国驻琅勃拉邦总领事馆和海投公司,在集控中心成功举办了南欧江全流域、全方位、全要素的防汛应急演练。中国驻琅勃拉邦领事馆总领事李志工、琅勃拉邦省能矿厅厅长宋占先生、流域七个梯级电站所在省、县政府负责人,以及海投公司副总经理张奋来、安全总监邓吉明参与并观摩了演练。
风险管控 隐患查治
2020年汛前,发电公司结合年度防汛任务、防洪度汛设计报告组织各梯级电站详细辨识了汛期“五大防控”重点,即“地质灾害、道路交通、极端天气、施工安全、南欧江三级尾水抬高及泄流”,并进行了风险分级;针对不同级别风险落实分级管控责任、风险应对和防范措施,绘制各项工作“检点表”,明确落实责任人和监督责任人,定期开展督查检查,确保各项措施落实和执行到位。
根据发电公司2020年防洪度汛隐患排查清单, 6月16日-6月22日,亚博14
组织开展了2020年汛前准备大检查工作。检查组全面检查了防汛预案、通信、水情预报方案、值班场所和值班方案等;现场察看各级电站厂房及泄水闸、坝下交通桥、边坡等重要防汛部位;重点检查各标段防汛薄弱部位的防汛措施落实情况,抢险队伍人员落实情况,各重要防汛物资设备的储备情况等。全面排查了南欧江一、三、四、七级电站各项工作的落实情况,强化项目建设面临的防洪度汛、安全生产、疫情防控、社会安全等主要风险防控;同时要求参建各各方按照“补短板、强监管”要求,认真贯彻落实集团、海投公司、当地政府以及公司防洪度汛会议各项工作部署,结合本次检查中发现的问题,进一步查漏补缺,认真补齐2020年防洪度汛工作各项短板,做好今年防洪度汛全面工作。
形成共识 凝聚合力
树立“一盘棋”的思想,坚持统一指挥和领导,是防洪度汛工作稳中求胜的不二法门。
“防洪度汛工作要坚持统一指挥和领导,要在上级指挥机构和应急管理机构的统一协调指挥下,以业主为核心,以施工单位为主体,设计、监理单位配合,形成齐抓共管的良好格局。南欧江参建各方要严格按照防汛工作方案和本次会议的要求,落实各项措施,严格服从指挥,做到令行禁止,严禁各行其是。”黄彦德在2020年防汛度汛工作会议上强调。
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结合今年工程建设防汛特点以及现场实际情况,优化调整了工程防汛指挥领导小组及其办公室成员,将工程建设各方防汛工作经验丰富、能力突出、爱岗敬业的管理人员纳入防洪度汛领导机构,使得防洪度汛领导机构科学高效、结构合理;与参建单位签订了2020年安全生产责任书,层层传导压力,各参建单位形成主要负责人负总责、分管领导负直接责任、班子成员齐抓共管、各班组具体落实的防洪度汛责任网络,真正做到组织到位、人员到位、措施到位。同时,严肃防洪度汛纪律,加大督导检查力度,对因防洪度汛责任不落实、防洪度汛工作不到位造成严重后果的单位和人员,严肃追责问责。
防洪度汛工作事关全局,责任重大。加强合作和应急联动,凝聚起防汛合力,是工程安全度汛的强大助力。
在防洪度汛过程中,亚博14
加强与当地政府职能部门的沟通,增强流域上下游的联动,确保指挥有力、协同作战,各项防汛措施落实到位,电站与库区防护工程的度汛安全。
气象、水情测报是防洪度汛工作的“耳目”。 “我们正积极做好与气象、水情测报合同单位的对接,督促其优化预报方法、提高预报精度、延长预见期,特别强化局地短历时突发性暴雨洪水的预测预报,加密监测频次。”总工程师曹际宣介绍道。
在与当地的防洪度汛应急指挥机构和应急管理机构的沟通协调中,发电公司要求,各参建单位要在公司的统一领导下,按照防洪度汛信息报送的相关要求,及时报告雨、水、汛、灾情情况,遇突发重大汛情、重大险情、重大灾情和人员伤亡等要第一时间上报,杜绝迟报、漏报和瞒报现象,务必做到信息沟通、资源共享,确保政令统一、运转高效。
2020年,发电公司及各级项目部开展事故案例警示教育、人员入场安全教育培训、安全公开课、疫情防控、安全常识培训教育等类型安全教育培训工作,累计培训教育53次,累计培训702人次;开展安全生产综合检查3次,专项检查1次,提出工作要求33项、工作建议45项,各梯级项目共排查治理事故隐患146项,整改率100%。
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科学组织、措施得力、指挥得当,班子成员全部分点分块坚守在一线指挥施工,全体干部员工认真落实信息报送制度,坚持24小时防汛领导带班及值班制度,发现险情及时处置,做到了无一例人员伤亡,无一起次生灾害的发生,确保安全顺利实现2020年度防洪度汛目标。
战鼓催更,使命在肩。“早”字当头、“实”字着手、“合”字为重,南欧江二期项目定能抢占先机、补齐短板、凝聚力量,用2020年防洪度汛工作的胜利为实现全年任务目标的完成提供坚实保障。