巴瑞萨项目开启“双防线、保安全”风险管控模式
来源:
作者: 金哲光
摄影作者: 孙庆文
发布时间: 2021-10-12
随着新《安全生产法》的实施,明确要求生产经营单位必须构建安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制,这也预示双重机制建设正式步入法制化、科学化、规范化的发展轨道。在这种政策要求和企业自身安全发展需求的大环境下,巴瑞萨发电公司也充分认识到加强双重预防机制建设的重要性和必要性,是实现企业长远安全发展和保障当前项目建设安全生产态势可控、在控的重要手段和措施,同时双重体制建设也是保证发电公司安全管理体系有效运行的核心工作,是管控风险、消除隐患、防范生产安全事故坚固的防火墙和两道防线。
要做起而行之的行动者,不做坐而论道的清谈客。发电公司在施工生产全过程始终秉承风险管控永远是第一位的原则,以强化安全风险管控的行动落地和执行实效为重点,充分发挥业主统筹引领作用,组织开启了巴瑞萨项目建设现场“双防线、保安全”风险管控模式,通过构建和落实双重预防机制,切实把安全风险管控挺在隐患前面,把隐患排查治理挺在事故前面,实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防,筑牢安全生产的“双防线”。
风险分级动态管控,筑牢安全管理“第一道防线”
第一道是“管风险”。发电公司每月组织各参建单位根据本单位当月的施工生产任务内容,全方位、全过程排查各岗位、作业环境和生产设备,辨识高处作业、起重吊装、有限空间、脚手架工程、施工用电等生产作业活动存在风险因素,对风险引发的事故可能性和严重程度进行评估,根据风险等级制定出由分包商、总包单位、监理单位、发电公司组成的四级安全风险管控清单,对应管控层级、管控频率、管控责任人及管控措施等实施全方位监督和管控。并生成动态风险平面四色图(红、橙、黄、蓝),直观展现风险等级、风险分布、发布风险公告,让涉及风险作业人员了解风险点的基本情况和防范应急措施,实时呈现风险动态及可能导致事故发生的风险点,实现从风险辨识、风险评价、风险管控的全过程管理,把各类安全风险完全掌握在可控范围。
事故隐患排查治理,构建安全管理“第二道防线”
第二道是“治隐患”,以隐患排查治理为手段,认真排查风险分级管控过程出现的缺失、漏洞和风险控制实效环节存在不足,按照PDCA闭环管理坚决把排查出的隐患消灭在事故发生之前。发电公司组织各参建单位根据本单位安全风险分级管控清单中的风险控制措施,依据风险点存在的区域、作业环节、时间区段,编制对应的隐患排查点检单,并由专人对风险管控过程的控制措施落实情况进行点检巡查,验证风险分级动态管控的有效性,及时发现风险点管控措施潜在的隐患,同时针对排查出的隐患采取“五定”的原则及时治理和整改,确保了各风险点的安全管控措施的完好性和日常工作中全程可追溯性。
随着巴瑞萨项目工程建设进入了安装全面推进阶段,发电公司将持续加强施工全过程的安全风险管控,不断完善的安全风险分级管控与隐患排查治理双重机制建设并有运用效和实施,提高巴瑞萨项目建设的总体安全生产管理水平和风险管控能力,为高质量、高效率的完成项目建设任务筑牢坚不可破的安全守护防线。
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